3950
Автор: Анохин Андрей Юрьевич
Дата регистрации: 29.11.2013
Регистрационный номер: 3950
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"
В настоящее время в Санкт-Петербурге чрезвычайно остро стоит проблема проживания иностранных мигрантов в жилых помещениях. Не секрет, что отдельные собственники сдают свои квартиры для проживания большому количеству мигрантов в основном из стран Средней Азии. При этом нагрузка на общее имущество в многоквартирных домах, к примеру, на инженерные сети, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, возрастает многократно. Все эти обстоятельства создают очаги социальной напряженности, мешают комфортному проживанию граждан Российской Федерации.
Причина возникшей ситуации лежит в экономической плоскости. В целях извлечения максимальной прибыли собственники сдают небольшие по площади помещения с установленными в них многоярусными кроватями значительному количеству мигрантов. По сложившейся порочной практике в обыкновенной двухкомнатной квартире может проживать от 20 человек. Совершенно очевидно, что проживание в таких условиях не только умаляет человеческое достоинство, но и способствует развитию и распространению инфекционных заболеваний, а также приводит к нарушению санитарных норм и правил. Собственнику выгодно сдавать мигранту место на "койке", но не квартиру в целом. В результате, каждый из многочисленных иностранных граждан, оплачивая незначительную по сравнению со стоимостью найма квартиры целиком сумму (от 4 тысяч до 6 тысяч рублей в месяц), позволяет собственнику извлекать доход, который он получил бы, сдавая квартиру целиком. Действующие в настоящее время правовые механизмы не позволяют эффективно бороться с указанными обстоятельствами.
В настоящее время Законом Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" установлен минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого договору социального найма, которое составляет:
- 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;
- 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.
Проектом предполагается установить административную ответственность за заключение с иностранным гражданином договора найма жилого помещения, в результате исполнения которого площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего в указанном помещении гражданина, становится менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в Санкт-Петербурге в отношении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Внесение такого изменения позволит подорвать экономическую основу сложившейся порочной практики. Установленные в рамках, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, размеры административных штрафов сделают такую деятельность невыгодной.
Принятие проекта не потребует дополнительных расходов из бюджета Санкт-Петербурга.
Депутат
А.Ю.Анохин
Проект
вносит депутат
А.Ю.Анохин
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
"__" ___________ 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" следующие изменения.
1. Главу 5 дополнить статьей 39_1 следующего содержания:
"Статья 39_1. Нарушение требований, предъявляемых к площади предоставляемого в наём жилья
Заключение собственником жилого помещения договора найма жилого помещения с иностранным гражданином, в результате исполнения которого площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого проживающего в указанном помещении гражданина, становится менее нормы предоставления жилого помещения, установленной в Санкт-Петербурге в отношении жилых помещений, предоставляемых по договорам найма, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти до пятидесяти тысяч рублей.".
2. Подпункт 2 пункта 2 статьи 51 дополнить после цифр "32" цифрой "39_1".
Статья 2
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
"__" _________ 2013
N ____
|
